Котлярова Т. Юридический супермаркет

Юридический «супермаркет»

На правом берегу Оби расположен город Мегион – один из небольших городов Среднего Приобья. Всемирную известность Мегион получил после открытия нефтяных месторождений в начале 1960-х годов. Первая библиотека города (тогда еще поселка) впервые распахнула свои двери в 1954 году. Постепенно из поселковой библиотеки вырос современный информационный, культурный и образовательный центр, представляющий широкий спектр услуг жителям города.

В 2009 году исполняется 5 лет с того момента, когда центральная библиотека города включилась в реализацию общероссийской «Программы по созданию центров правовой информации (ПЦПИ). Было подписано трехстороннее соглашение между ЦБС г. Мегиона, межрегиональной общественной организацией ЮНЕСКО «Информация для всех» и Государственной системой распространения правовых актов Спецсвязи ФСО России в результате которого Центр бесплатно получает информационно-правовые ресурсы.

Значительную часть проблем в формировании фонда центра на начальном этапе решило финансирование проекта «Центр правовой информации. Развитие и перспективы», который вошел в окружную целевую программу «Культура Югры, 2006-2008 гг.». Средства программы позволили скомплектовать фонд мультимедийных изданий: универсальных, отраслевых, специальных энциклопедий; биографических персональных справочников; путеводителей по историческим местам и музеям; обучающих учебников; электронных версий периодических изданий. В настоящее время мультимедийный фонд насчитывает более 200 экземпляров, коллекция представляет интерес для многих категорий пользователей – школьников, студентов, преподавателей, служащих. Большим спросом пользуются обучающие издания, посвященные истории России, юридическим наукам и нефтегазовым технологиям.

Следующим этапом развития центра стало его преобразование в 2007 г. в Центр общественного доступа к социально значимой информации. Это позволило представлять читателям новые услуги на основе национальных, региональных и локальных ресурсов, создавать собственную уникальную информационную продукцию. В рамках окружной программы «Электронная Югра» (2006-2009 гг.) в библиотеке были установлены 6 компьютеров с современным программным обеспечением. Наибольший интерес у читателей вызвала информационно-справочная система «Рубрикон», объединяющая более 60 энциклопедий и справочников. В их числе «Большую советскую энциклопедию», «Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона», «Толковый словарь» В.И. Даля, энциклопедия «Югория», отраслевые энциклопедии. Обновление и расширение компьютерного парка, программного обеспечения было направлено на создание условий для всеобщего бесплатного доступа к информации; оперативного взаимодействия жителей г. Мегиона с властными структурами федерального и окружного уровня, органами местного самоуправления на основе современных информационно-коммуникативных технологий, повышения правовой и информационной культуры пользователей. Жители города получили возможность не только пользоваться информационными ресурсами государственных и муниципальных органов власти, но и обращаться в виртуальные приемные, участвовать в форумах, работать с информационно-правовыми системами.

Обслуживание в центре носит комплексный характер, что позволяет удовлетворить практически все потребности населения города, связанные с получением актуальной социально значимой информации. Всем желающим предоставляется возможность свободного бесплатного доступа к полнотекстовой информации. Центр располагает справочно-правовыми системами «Консультант Плюс» и «Гарант», с помощью этих систем можно выполнить многие запросы пользователей грамотно и быстро.

Федеральные и окружные правовые ресурсы дополняют муниципальные (главным специалистом центра сформирована полнотекстовая база данных «Мегион. Правовые акты»). Объем этого электронного ресурса составляет около 1549 документов. Автоматизированная библиотечно-информационная система «Liber-Media» отличается гибкостью, высокой гибкость, оперативностью и точность поиска позволяет быстро находить библиографические записи на документы муниципального уровня.

В Центре создаются библиографические записи на официальные документы органов местной власти, опубликованные в периодических изданиях «Мегионские новости», «Мегионнефтегаз-Вести»; на статьи по проблемам законодательства, укрепление законности, публикующиеся в таких отраслевых периодических изданиях, «Государство и право», «Проблемы местного самоуправления», «Российская Федерация сегодня», «Российская юстиция», «Муниципальное право». Объем электронной базы данных периодических изданий составляет 34 тыс. записей, из них свыше 3 тыс. – правовой тематики.

Центр обеспечивает своим пользователям доступ к основным ресурсам Интернет, предоставляет возможность получения необходимых общеэкономических, финансовых, статистических, демографических и других видов социально-значимой информации. Информация глобальной сети используется при выполнении тематических, адресно-библиографических справок, формировании библиографических списков и указателей. Особый интерес у пользователей вызывает «Юридическая клиника» на «Юридическом портале Югры». С помощью этой виртуальной службы льготные категории мегионцев получают бесплатные юридические консультации квалифицированных специалистов.

В созданном «Интернет-путеводителе» приведены адреса сайтов органов государственной власти РФ и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, федеральных судов, федеральных министерств, государственных фондов, к которым приходится обращаться в процессе работы сотрудникам и пользователям Центра. Сайт администрации города позволяет получить комплекс полезной муниципальной информации о финансово-экономическом положении, адресно-реквизитные сведения, отслеживать хронику событий жизни города. Полезным разделом сайта являются нормативно-правовые документы, принятые администрацией города.

Актуальной формой обеспечения пользователей информацией являются дайджесты и пресс-подборки. Отбор информации в них происходит при формировании блока материалов для пособий по определенной теме из большого числа источников: местных и региональных газет и журналов, ресурсов сети Интернет. Фонд дайджестов и пресс-папок насчитывает более 50 наименований. В целом тематика дайджестов соответствует информационным запросам, в чем можно убедиться, приведя их названия: «Молодежная политика», «Бюджетная политика», «Социальная политика», «Проблемы экологии», «Социальная защита инвалидов», «Занятость населения. Рынок труда», «Избирательные кампании в г. Мегионе», «Потребительский рынок г. Мегиона», «Репрессированные».

Основными группами пользователей центра являются: служащие (44%), студенты (31%), самые малочисленные категории – школьники (4%), пенсионеры (2%), инвалиды (1%).

Оснащение центра новым комплексным оборудованием заметно сказалось на востребованности его услуг. Только за январь-февраль 2009 года книговыдача электронных документов правовой тематики составила 658 экземпляров, из них книговыдача документов СПС «Консультант Плюс» – 102 экземпляра, СПС «Гарант» – 31 экземпляр. Значительно изменилась динамика посещений центра: если в 2004-2007 гг. число посещений составляло 400-600 в год, то в 2008 году количество посещений увеличилось в 1,5 раза, а за январь-февраль 2009 года его посетило уже более 600 человек.

Важным направлением деятельности центра является просветительская деятельность. Активно используются выставки, памятки, листовки, стенды, обзоры литературы, индивидуальные беседы и консультации по различным проблемам, часы и дни информации. Популярны книжные выставки по таким темам, как «Строкой закона», «Пропуск в мир права», «Строго следовать закону», «Консультант Плюс. Эффективность и надежность», «Буква закона», «Лицом к лицу с безработицей», «Российская федерация сегодня».

Особым направлением в деятельности центра является обеспечение читателей информацией по вопросам избирательного права, особенно во время избирательных кампаний. Так, например, в период парламентских и президентских выборов в 2007-2008 гг., помимо традиционных форм обслуживания читателей (книжная выставка, обзоры литературы, встречи, дни информации), активно выпускались пособия малых форм. Большим спросом у молодых читателей пользовались памятки «Молодому избирателю», «Твои избирательные права», «Право выбора: терминологический словарь», которые позволили узнать много интересного и полезного об избирательном законодательстве и выборном процессе.

Для учащихся профессионального колледжа был проведен день информации «Россия перед выбором», на котором они познакомились с изданиями о государственной деятельности президента России, представленными на выставке «Портрет на фоне времени». По окончании избирательной кампании был выпущен дайджест «Выборы в Мегионе», в котором была собрана информация из местной печати по проблемам избирательной культуры и активности мегионцев в период выборов главы государства. Опыт работы центра по повышению избирательной культуры мегионцев позволил библиотеке в 2008 г. принять участие в проводившемся среди библиотек округа конкурсе «Правовое просвещение избирателей» (организаторы – территориальная избирательная комиссия Югры) и занять на нем третье место.

Центр постоянно осуществляет информирование пользователей по проблемам защиты их потребительских прав при получении платных бытовых, медицинских, жилищно-коммунальных услуг; трудовых и семейных прав. В марте 2007 года прошел день информации «Качество – ориентир на потребителя», в программе которого были представлены цикл обзоров и презентаций по темам: «Ваши потребительские права», «Красота + качество», «Представляем журнал «Спрос». О рынке потребительских товаров в г. Мегионе рассказали специалисты департамента по потребительскому рынку и предпринимательству города, фармацевты городской аптеки проинформировали о рынке качественных лекарств. К городской конференции предпринимателей была подготовлена выездная книжная выставка «Лаборатория идей» с разделами «Бизнес малый – дела большие», «Деловые интересы», «Большой прилавок», «Малый бизнес Югры».

Центр тесно сотрудничает с учреждениями и общественными организациями города, осуществляя совместные проекты. Заключены договоры о сотрудничестве с общественными и социальными организациями города, в частности с общественной организацией «Многодетная семья»; комплексным центром социального обслуживания «Гармония»; обществом инвалидов «Росиночка» и др. Системный характер приобрело сотрудничество со специалистами мегионской психоневрологической больницы им. Св. Елизаветы. По их запросу собирается фактографическая и адресная информация по вопросам профилактики и лечения наркомании и СПИДа. В 2008 году для старшеклассников был организован час информации по теме «Вредные привычки», выпущены памятки для школьников и родителей «Симптомы употребления подростками наркотических средств» и «Жизнь без наркотиков». Прошел день информации «Библиотека многодетной семье», приуроченный к ежегодному дню Матери. Для участников были проведены обзоры по темам: «Журналы для семейного чтения», «Этика семейных отношений», составлены памятки «Этикет супружества», «Этика семейной переписки», «Что тебе подарить, человек мой дорогой», «Живем мы по соседству». Для группы многодетных матерей в 2008 году прошли месячные курсы-практикумы по основам компьютерной грамотности.

Традиционными формами работы стали семинары для библиотечных работников города по вопросам обеспечения читателей социально значимой информацией. Только в 2008 г. были проведены презентация центра общественного доступа, круглый стол «Соблюдение и защита прав людей с ограниченными возможностями», семинар-тренинг «Центр общественного доступа. Опыт работы».

Вся оперативная информация о деятельности органов местного самоуправления размещается на специальном стенде с разделами: «Общественная приемная Губернатора», «Городская Дума», «Интернет-приемная» и т.д. Сведения на стенде дополняют информационные листки, содержащие данные об отдельных библиотечных продуктах и услугах.

Время показало, что центр общественного доступа востребован населением города и требует дальнейшего развития в соответствии с потребностями сегодняшнего дня. У нас много творческих планов, и присутствие подобной информационной службы в структуре библиотеки отвечает тем требованиям и задачам, которые стоят перед современной библиотекой.

г. Мегион

Издание:  Библиотечное дело. – 2009. – №16. – С. 36-38.